广西污水处理和垃圾处理项目建设作为节能减排的主要措施

广西污水处理和垃圾处理项目建设作为节能减排的主要措施
     进入北海市白水塘生活垃圾处置厂的办公楼，一张由原建设部颁发的《一级无害化生活垃圾填埋场》的牌匾引入眼帘，那是根据原建设部《关于开展生活垃圾填埋无害化处理情况检查的通知》(建办城函〔2005〕765号)的规定，在零六年各省、自治区、直辖市按照《生活垃圾填埋场无害化评价标准》，对所在地的生活垃圾填埋场无害化处理进行自查，全国范围内组织专家进行抽查而得出的结果。但实际情况是否与牌匾所示相符？

     记者随广西壮族自治区环保专项行动督查组到北海市，对去年广西壮族自治区环保专项行动第一批督办案件——北海市白水塘生活垃圾处理厂进行跟踪督察，发现这个厂整改进度慢，未按时完成整改要求。

      污水处理和垃圾处理项目建设作为节能减排的主要措施，广西壮族自治区人民政府高度重视，多次下文要求各级政府和各部门加强此方面的工作。北海市要争取在延期内通过挂牌督办整治验收，如果再次逾期未能完成挂牌督办任务，将依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2009年环保专项行动自治区级第一批挂牌督办案件查处工作的通知》(桂政办电〔2009〕52号)要求，严肃追究相关人的责任。

     北海市白水塘生活垃圾处理厂自1998年投入使用，设计日处理能力为250吨；垃圾渗滤液处理工艺是上世纪90年代所采用的厌氧——好氧——物化处理工艺，尾水排放执行《农田灌溉水质标准》(G　B　5084)。从2006年起，北海市的垃圾量已从原来的250吨/日增加到450吨/日，原配置的填埋机械设备已严重不足，且已使用了11年，经常发生故障，无法满足现有垃圾填埋作业的需要。另一方面，目前国家已经执行新的垃圾渗滤液处理排放标准，原有工艺无法达到新标准要求，渗滤液排放至无防漏设施的氧化塘贮存。一遇大雨，垃圾渗滤液剧增，夹带着大量垃圾渗滤液的雨水涌向附近农田和鱼塘，多年来造成多起环境污染事故，周边村民投诉不断；同时，垃圾渗滤液也成为周边地下水的污染隐患。

     此外，在2003年审计署对全国28个省(区、市)的526个利用国债资金建设的城市基础设施项目建设效果情况进行审计的公告中显示:广西壮族自治区北海市白水塘垃圾处理项目在设备采购过程中把关不严，对代理商未进行资格审查，在签订合同时，多处违反国际通用惯例，付款方式、期限、索赔等条款明显不合理，已给国家造成直接经济损失约1900万元，还使价值近9200万元的设备和厂房闲置。

     督查组在垃圾处理厂现场进行了认真细致的检查，逐一对照这个厂已采取的整改措施，但发现整改工作还没有完全到位，尚未达到挂牌督办整改的要求，仍然存在诸多问题。针对检查发现的问题，督查组对垃圾处理厂提出了以下要求。购买变频供水设备，请找上海春姜，销售热线：零二壹-六九五九二四四六，与l8964362446。首先，北海市白水塘生活垃圾处理厂逾期未完成挂牌督办任务，作为主管单位的北海市人民政府应当向自治区人民政府作出说明，并提出延长办理的书面申请，经批准后按延长办理的情形进行实施。其次，加快推进垃圾处理厂改扩建工程建设进程，争取早日竣工投入使用，以彻底解决垃圾处理厂存在的污染问题。 再次，在改扩建工程项目建成以前，要确保污染物得到有效处置。按照国家关于垃圾填埋场的运行要求，加强垃圾填埋的日常管理，填埋作业应分区分单元进行，每天填埋作业结束后要及时对作业面进行覆盖，定期并根据场地和气象情况随时进行防蚊蝇、灭鼠和除臭工作。

     由此可见，北海市白水塘垃圾处理厂的问题十分复杂。去年5月，北海市白水塘生活垃圾处理厂被自治区人民政府列为当年环保专项行动自治区级第一批挂牌督办项目。按照督办要求，处理厂应在去年11月30日前完成污染治理任务。在督办的压力之下，北海市政府多次现场调研并组织相关部门召开专题会议，部署整改工作，明确由北海市建委组织实施。垃圾处理厂总共投入资金约220万元进行一系列整改。

     为彻底解决环境问题，北海市政府还采取了以下措施:一是结合自治区人民政府关于污水处理和垃圾处理项目建设的要求，市政府拟对垃圾处理厂全面进行改扩建，工程项目(第一部分)施工招标工作计划于近期完成，预计今年年底前可以竣工投入使用；二是先行申请项目部分设备资金453万元，对处理厂陈旧的填埋作业机械进行更换，机械设备采购招标工作已于去年底完成。

     此外，必须将从填埋场边坡渗出的渗滤液收集汇入污水处只能设备进行处置，彻底抽回原来无防渗贮水塘中的污水，清除贮水塘的底泥运回到填埋场进行填埋处置。改扩建项目完工后，要优先处理新建废水暂存池中的未达标污水，今后无防渗水塘只能作为事故应急池使用。还有，保障污水处置设备的正常运作，对渗滤液进行预处理后要保证尾水中六种重金属污染物的浓度达到进入城市二级污水处置厂的浓度限值。