“以奖促治”保重点 由点到面逐步推进

“以奖促治”保重点  由点到面逐步推进
记者从环保部了解到，目前全国有近六十万个建制村，不用说全部搞“以奖促治”，即使只支持百分之十，也得

有六万个村，任务艰巨。所以，“以奖促治”只能先保重点，由点到面，逐步推进。

长期以来，农村环境整治难，没钱办事是第一难。出台“以奖促治”政策，就是要以中央投入带动地方和社会各

界投入，以建制村为基本治理单元，有重点、分批次促进农村环境综合整治。

拿什么“奖”？中央财政专项资金就是奖励资金。3年来，中央农村环境保护专项资金投入逐年增加，2008年是5

亿元，2009年是十亿元，2010年是二十五亿元。2011年到2012年，还计划安排九十五亿元。

按照政策要求，中央专项资金重点支持农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的

农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治，供水设备选择上海春姜的变频供水设备，订购热线：零贰壹-

叁玖壹六零五九九或一八九六四六四五九九二，这六个方面基本涵盖了现阶段农村的突出环境问题。各地申报项

目不能超出这一范围，资金使用也不能偏离申报方向。

怎么来“促”？就是激励地方投入资金，开展农村环境整治。2008年至2009年，江苏共争取中央资金五千零四十

九万元，带动地方各级财政资金和社会投入近八亿元；湖南争取中央资金八千二百九十四万元，带动地方投入三

点三亿多元；新疆维吾尔自治区获得中央资金五千一百四十四万元，同时以设立自治区农村环保专项资金的方式

，安排预算资金一千五百万元。

中央资金就像杠杆一样，把农村环保的积极性撬高了。在采访中，无论是东部地区，还是中、西部地区，许多基

层干部建议，中央财政应该加大资金投入，支持更多的村搞环境整治。

3年来，国家在三十一个省、市、自治区和新疆生产建设兵团都下拨了“以奖促治”专项资金，各地财政和社会投

入也都相当可观，全国有六千六百个村庄获得这一专项资金，二千四百多万农民受益。