农村供水工程难以吸引社会资本的投入

农村供水工程难以吸引社会资本的投入
    20日上午，水利部农水司副司长倪文进在接受采访时表示，“社会资本介入农村饮水安全工程，应当有一定的盈利空间，但目前由于水价不到位，供水价格普遍低于运行成本，造成农村供水工程难以吸引社会资本的投入。”

    尽管中国有超过1亿的农村人口喝不上干净水，数亿农民需要改善饮水条件，农村供水有着广阔的市场，但目前社会资本进入农村供水领域的盈利空间小，难度大。

    倪文进告诉记者，水利部此前曾调研了山东省邹平县台子镇供水工程、山东省滨州市堂滨城区秦台水厂和云南玉溪市扬武镇农村供水工程。供水设备选择上海春姜的变频供水设备，订购热线：021-叁玖壹六零伍玖玖&&一捌玖六四六四伍玖玖贰，调研发现，无论是公建民营、民建民营，还是带有公益性的农村供水工程，在农民用水量小、水价不到位的情况下，这些工程很难吸引社会资本投入。

    倪文进分析，从当前全国农村饮水安全工程建设的情况来看，由于农民仅在饮水和做饭时使用自来水，加上近年农民外出打工造成供水工程虽然入户，但没有用水量，农村供水工程设计、建设规模一般高于实际用水量的二至三倍，建设成本明显增加。同时，由于农民居住分散、供水管线长，加上农耕、道路建设等人为因素损坏管网等，政府核定的农村供水价格往往低于其成本。

    “在特定条件下，社会资本也可以投入农村供水工程的建设和管理。”倪文进说，如果工程受益的农民收入增加，生活水平得到持续提高，农民用上了洗衣机、淋浴器和卫生厕所，用水量增加，供水成本就会下降，供水工程效率和效益都会有所改善。

    2005年水利部农水司的一项调查结果表明，中国农村饮用水不安全人口约为三点二三亿左右，其中九千零八十四万人受到水污染的影响。2006年至2010年间，中国政府通过实施农村饮水安全工程建设，解决了二点二亿农村人口的饮水安全问题，提前六年实现了联合国千年发展目标的承诺。但目前仍有超过1亿的农村人口喝不上干净水。

    20日，水利部和世界自然基金会(WWF)共同在京发布了《中国农村饮水安全工程管理实践与探索》报告，这也是中国首部针对农村饮水安全问题的报告。

    该报告称，中国农村饮用水水源地水质保护形势严峻，主要表现为天然劣质水问题突出、农村饮用水水源地污染问题日趋严重。其中农村水环境的主要污染源包括乡镇企业污染、化肥和农药的过量和不合理使用、集约化养殖场污染、固体废弃物污染和农村污水处理基础设施落后等。