入汛后8座小蓄水库溃坝 5400座病险小蓄水库除险加固

入汛后8座小蓄水库溃坝 5400座病险小蓄水库除险加固
小规模蓄水库在建设防卫抗汛旱减灾整体体系、增进水资源综合利用、改善人民出产生存条件、保证地方经济社会形态进展等方面起主要作用，但我国小规模病险蓄水库多，除险加固率低，严重影响了蓄水库安全运行和效果发挥。
　　为此，水利工程部与财政部组织编织了《全国小规模病险蓄水库除险加固计划》，将在三年内对5400座小规模病险蓄水库实行除险加固。几天前，水利工程部建管司相关负责人就计划相关问题应答了记者提出问题。
　　小规模蓄水库等待除险加固
　　小规模蓄水库是我国水工整体体系的主要组成部分，截止2009年底，全国共有蓄水库86353座，其中小规模蓄水库82643座，全自动给水设备，快找上海春姜供水设备公司，02l-69592448。约占蓄水库总额的96%。不过，我国小规模蓄水库大部分建于上世纪50至70年代，因为建设悠久，限于当初技术、经济条件，建设标准低，再加上投入运行后缺乏管护经费等原因，多数蓄水库老化没有维修，病险严重，安全隐患突出。

　　1998年以来，中央和地方不断加大投入力量，开展了空前规模的病险蓄水库除险加固。截止2010年五月，全国安置中央求助资金实行除险加固的病险蓄水库共9225座，其中大型289座，中型2136座，小规模6800座，到这一年年底，基本圆满完成大中型和重点小规模病险蓄水库除险加固担任工作，蓄水库的病险率表面化减退，大中型蓄水库安全状态表面化起色，一大量完成除险加固的项目已经开始施展很大的社会形态效益和经济效益。
　　不过，因为小规模蓄水库数量多，其中病险蓄水库也多，到现为止小规模蓄水库实行除险加固6800座，仍有多数小规模蓄水库存在病险，安全状态不乐观。尤其是2010年入汛以来，江西、广西、贵州和新疆等地先后有8座小规模蓄水库溃坝发生不幸事故，这要使进一步加快小规模病险蓄水库除险加固显得尤为重要。
　　按项目中央和地方分别投资
　　依据计划，5400座小规模病险蓄水库的除险加固将从这一年开始实行，用三年时间全部完成，共牵涉到除北京、天津市、上海之外的28个省、自治区、直辖市，计划总投资为244.04亿元，东部地区投资额数为17.73亿元，中部地区投资额数为110.39亿元，西部地区投资额数为115.92亿元。其中，中央求助投资165.03亿元，地方投资79.01亿元。
　　据介绍，与过去计划内同一个项目投资由中央求助资金和地方组成一套资金构成不同，本次计划投资按项目区分清楚，中央资金承受部分项目建设，剩下项目由地方自筹资金建设。用中央资金建设的项目和地方自筹资金建设的项目每年要按比例同步实行。中央资金依照早建早补、晚建晚补、不建不补的原则，分年份安置到位。不过，项目实行的责任主体并没有变更，省级国家行政机对本地区小规模病险蓄水库除险加固办公负总责，地方各级政府负责本辖区内所有计划项目实行。
　　之外，计划还对除险加固工程建设的内部实质意义进行了规定，要求重点安置直接关系蓄水库工程安全运行的挡粉牌楼、泄粉牌楼、输粉牌楼、基础及沿岸坝肩加固处理，与运行安全相关的闸门、启闭设施等设备改造，以及必要的管理、监视检测、通信、预警等设备建设。
　　全力照顾人口6058万
　　据介绍，计划的实行即将使工程安全状态获得改善，大大减低蓄水库有可能溃坝的风险，保证蓄水库下游地区人民的生命财产安全，同时，还将有助于还原蓄水库防洪、供水、畦灌等原有功能，增长水资源利用水准。尤其是面广量大的小规模蓄水库直接服务于三农和广大农家，与农夫切身利益有关，小规模蓄水库的除险加固，将大大改善农夫的出产生存条件，增进新农家建设。
　　综合分析表明，计划实行后，可直接下游耕地5199万亩，人口6058万，还原或新增防洪仓容9.74亿立方米，新增多年平均防洪效益18.36亿元，可增加年供水量15.22亿立方米，可新增供水人口5073万，增加年供水效益7.61亿元，还原和新增畦灌平面或物体表面的大小4647万亩，新增年畦灌效益21.79亿元。
　　病险蓄水库是心腹之患
　　在极度气候情况多次频发的情况下，众多病险蓄水库存在防洪标准偏劣等问题，相应地存在着不同程度的垮坝风险，这变成我国防洪安全的心腹之患。
　　我国受洪水要挟的城镇人口很多，部分地区经济较发达，各种基础设备密集。众多病险蓄水库位于城镇上游，且距离近，相对高差大，俗称城镇头上的一盆水，一但发生不幸事故，对下游城镇安全要挟莫大。
　　相关溃坝的危害，历史上曾有过很多悲惨痛苦的教诲，例如，1993年轻海省仓容330万立方米的沟后蓄水库垮坝，导致下游300多人失去生命，经济亏损达数亿元；1995年湖北省通山县仓容仅十几万立方米的小湄港蓄水库垮坝，也导致下游34人失去生命。
从这些例子中可以看出，小规模蓄水库虽然规模较小，但垮坝没有小意外，小规模蓄水库垮坝一样会萌生重大的社会形态影响，给整个国民经济带来严重的负面影响，后果也将不堪设想。