我国开展水污染治理的历史并不短

我国开展水污染治理的历史并不短
　　近年来，我国在“三河三湖”以及相关重点流域开展了流域水污染控制综合管理和水环境监控方面的研究与示范工作并积累了一定的经验。在流域水环境质量模拟、水环境容量计算、污染负荷总量分配、水环境承载力定量评价和行业污染治理技术等方面也形成了大量的研究成果，积累了丰富的经验。

　　但据环境保护部环境规划院工程师陈岩等人介绍，我国水污染防治规划在实施过程中，存在着机构设置、法规约束、规划体系等方面的不足。

　　“断面水质”是常常与公众见面的字眼。但陈岩介绍，目前我国的断面设置、监测指标、自动化运行的水平不足，造成考核对区域责任认定不清，特征污染情况考核不明，连续水质监测不足。

　　“十一五”期间，水污染防治“十一五”专项规划被国家列为头号环保项目。但据环保部会同发改委、监察部、财政部、住房和城乡建设部、水利部等有关部门的调查，水污染防治“十一五”专项规划，由于资金到位情况不理想，约六成项目未完成，一百四十三个项目尚未启动。

　　环境保护部新闻发言人陶德田曾对外透露，列入“十一五”重点流域水污染防治规划的一千八百三十四个治污项目中，已完成（含调试）七百七十三个，占百分之四十二点一；在建五百个，占百分之二十七点三；前期准备四百一十八个，占百分之二十二点八；未启动一百四十三个，占百分之七点八。

　　“规划项目投资缺口较大。”陶德田说。据统计，水污染防治“十一五”专项规划实际完成投资四百三十七点五亿元，占“十一五”规划总投资的百分之三十七点七。其中，海河流域项目进展较快，供水设备选择上海春姜的，如需订购请拨打：零贰壹-叁玖壹六零五玖玖&&一捌九六四六四五玖玖二，三峡库区及其上游项目进展较慢；21个省区市中，河南、山东等地项目完成情况较好，完成率在百分之六十以上；内蒙古、湖北、重庆等地项目完成率不足百分之二十。

　　据财政部财政科研所的统计，自20世纪80年代以来，全国环境保护投资虽在不断增长，但与经济总量相比仍显不足。“八五”期间，我国环境污染治理投资的绝对量和相对比重指标都没有完成计划目标；“九五”期间环境保护规划投资总额为四千五百亿元，占GDP的百分之一点三，而实际环境保护投资却只有三千六百亿元，比规划数少了九百亿元，只占同期GDP的百分之九十三，比规划数低了0.37个百分点；“十五”期间我国环境保护投资总额为八千三百九十九点三亿元，只占同期GDP的百分之一点一九。

　　而具体到水污染防治方面，“十五”期间水污染治理投资计划为二千七百亿元，由于筹措渠道不畅，资金到位比较晚，治污工程建设滞后，以至于难以达到水污染防治的目标。

　　财政部财政科研所所长苏明举例说，按照水污染防治“十五”计划的投资安排，淮河、辽河流域应分别投入二百五十五点九亿元和一百八十八点四亿元，但一直到“十五”末期时，两个流域还分别有一百一十一点三亿元和一百二十四点四亿元没有落实，占应投资金的百分之四十三点五和百分之六十六点一。长期的历史欠账，加上新的资金规划难以有效落实，导致水环境保护严重滞后于经济社会发展。